تصویب و ابلاغ قانون جهش تولید دانشبنیان؛ بزرگترین رویداد در یک سال گذشته
تاریخ انتشار: ۱۸ شهریور ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۵۹۶۷۴۳۰
به گزارش خبرنگار گروه علم و آموزش ایرنا، یک سال از سپردن سکان اداره کشور به دولت سیزدهم میگذرد، دولتی که به ریاست آیتالله سید ابراهیم رئیسی و با شعار «دولت مردمی، ایران قوی» کار خود را آغاز کرد و به اذعان بسیاری از کارشناسان و ناظران در تاریخ دولتهای پس از انقلاب اسلامی، هیچ دولتی بهاندازه دولت سیزدهم و آیتالله رئیسی میراثدار مشکلات، ضعفها و کاستیهای برجایمانده از دولت پیش از خود نبوده است.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
وضعیت بد شاخصهای کلان اقتصادی، کسری بودجه، کاهش ارزش پول ملی، تورم بالا و بسیاری دیگر از چالشها که ماحصل سیاستگذاریها و اقدامات نادرست سالهای پیش از ۱۴۰۰ بود، شرایطی را رقم زد که به گفته آیتالله رئیسی در اولین حضور وی در جلسه هیات دولت با وزرای دولت قبل برگزار شد، نخستین چالش پرداخت حقوق مردادماه بود.
با این حال گرچه چالشها بسیار زیاد بوده است، با همت مسوولان دولت سیزدهم اعم از رییس جمهور، وزیران و سایر ارکان دستگاه اجرایی در یک سال گذشته علاوه بر رفع بسیاری چالشهای گذشته و تلاش برای ریلگذاری صحیح برای حرکت به سوی شرایط بهتر، اقدامات ارزشمندی نیز در حوزههای مختلف عملکردی صورت گرفته است که به نظر میرسد با گذشت یک سال از استقرار دولت اکنون نوبت به بازخوانی آن رسیده است.
در این گزارش نگاهی کوتاه به اهمیت حوزه دانشبنیان و مهم ترین اتفاق این حوزه در یک سال گذشته که به گفته مسوولان معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری و صندوق نوآوری و شکوفایی تصویب و ابلاغ قانون «جهش تولید دانشبنیان» به همت مجلس شورای اسلامی و با همکاری ویژه معاونت علمی و فناوری رییس جمهوری و صندوق نوآوری و شکوفایی به ثمر نشست شده است.
تصویب و اجرای قانون جهش تولید دانشبنیان اتفاقی بزرگ و اولویت اصلی معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری
این قانون مبتنی بر ۲۰ ماده و ۱۰ تبصره که زمینه ساز تحقق شعار «تولید، دانشبنیان، اشتغال آفرین» است و شرکتهای دانشبنیان و خلاق را که امروز به عضوی جدی و مهم در اقتصاد کشور بدل شدهاند را در توسعه کسبوکارشان یاری خواهد کرد.
قانون جهش تولید دانشبنیان پس از سه سال تلاش معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری در تعامل با مجالس دهم و یازدهم به نتیجه رسید و مصوب شد. قانونی که به دنبال رفع نواقص و مشکلات قانونی پیش روی کسبوکارهای دانشبنیان و خلاق است و به نوعی تضمینکننده ۲۰ سال آینده کشور در حوزه اقتصاد دانش بنیان است.
تصویب و ابلاغ قانون حمایت از شرکتهای دانشبنیان و خلاق، تحول بزرگی برای زیستبوم فناوری و نوآوری کشور به شمار میرود. مفادی که در این قانون تصویب شده، به توسعه بخشهای مختلف زیستبوم فناوری و نوآوری از بخشهای سرمایهگذاری و زیرساختی تا تولید محصول دانشبنیان و خلاق با استفاده از اختیارات معاونت علمی و فناوری کمک میکند.
اهمیت تصویب این قانون به گونهای است که چندی پیش سورنا ستاری معاون علمی و فناوری رییس جمهوری با بیان اینکه این قانون یک جهش جدی در حوزه اقتصاد دانشبنیان محسوب می شود، در این خصوص گفت: در تصویب مفاد و مواد این قانون تلاش کردیم همه خلاها و نیازها را پوشش دهیم و در نهایت بخش بزرگی از این تلاش ها جواب داده شد و امروز می توان بگوییم با تصویب قانون جهش تولید دانش بنیان، بخش قابل توجهی از مشکلات موجود در زیست بوم فناوری و نوآوری رفع می شود.
ستاری رفع خلاهای قانونی در زمینه سرمایهگذاری، تبادلات بانکی، مشکلات بیمهای، معافیت های مالیاتی، ورود شرکت ها به بورس و غیره از جمله موضوعاتی است که در این قانون دیده و به دستگاه های مرتبط ابلاغ شده است. این قانون می تواند یاریگر شرکت های دانش بنیان و خلاق در توسعه کسب و کارشان باشد.
وی با بیان اینکه قانون جهش تولید دانش بنیان یک قانون پایهای و زیربنایی است، خاطرنشان کرد: اولویت اصلی معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری اجرایی کردن این قانون در سراسر کشور به شکل اصولی و حداکثری است.
رییس بنیاد ملی نخبگان همچنین گفت:در این قانون به ویژه به نقش اقتصاد خلاق از طریق توجه و قانونی شدن حرکت شرکت های خلاق و جهش در حوزه صنایع خلاق و شکل دهی به خانه های خلاق و نوآوری به عنوان پلتفرم جدید معاونت علمی وفناوری اشاره شده است.
ستاری یادآور شد: این قانون با حمایت و پیگیریهای معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری در قالب آییننامههای اجرایی مشترک با وزارتخانهها و دستگاههای مشترک، اجرایی میشود تا زمینه رسوخ هرچه بیشتر نوآوری و فناوری در اقتصاد کشور و توسعه را فراهم کند.
نتایج قانون جهش دانش بنیان به زودی در اقتصاد اقتصاد کشور مشخص می شود
معاون توسعه صندوق نوآوری و شکوفایی هم در خصوص اهمیت تصویب قانون حمایت از شرکتها و موسسات دانشبنیان در سال ۸۹ گفت: قبل از تصویب این قانون، سیاستها و اقدامات متعددی در راستای توسعه زیستبوم فناوری و نوآوری کشور اعمال شده بود، از جمله راهاندازی پارکهای علم و فناوری و مراکز رشد، صندوقهای پژوهش و فناوری غیردولتی، و پیش از آنها، توسعه پرشتاب نظام آموزش عالی. اما قانون حمایت از شرکتها و موسسات دانشبنیان یک نقطه عطف در تاریخ اقتصاد دانشبنیان کشورمان بود که مفهوم «دانشبنیان» را بر سر زبانها انداخت و دستاوردهای آن طی سالهای بعد به تدریج آشکار شد.
سیاوش ملکی فر افزود: فلسفه قانون حمایت از شرکتها و موسسات دانشبنیان که در سال ۸۹ به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید، کمک به رشد شرکتهای دانشبنیان بود؛ همان کسبوکارهایی که به توسعه و تجاریسازی فناوری پیشرفته در قالب انواع محصولات و خدمات مشغول هستند. این قانون را میتوان بستهای متنوع از حمایتها، معافیتها و مشوقها در راستای توسعه فناوری بومی دانست.
وی یادآور شد: اجرای این قانون ظرف ۱۰ سال، یعنی تا سال ۱۳۹۹، ما را به بیش از ۶ هزار شرکت دانشبنیان رساند. گرچه این تعداد شرکت دانشبنیان به خودی خود دستاورد بزرگی بود، اما تا وضعیت مطلوب فاصله زیادی داشتیم. به همین دلیل بود که مهرماه ۱۴۰۰، مقام معظم رهبری در دیدار سالانه خود با نخبگان اعلام کردند که بنا به آمار معاونت علمی و فناوری، مجموع فروش شرکتهای دانشبنیان یک درصد اقتصاد کل کشور است و دولت باید تلاش کند که ظرف ۴ سال آینده، این میزان دست کم به پنج درصد اقتصاد کشور برسد، یعنی فروش شرکتهای دانشبنیان باید پنج برابر شود.
امسال نیز رهبر انقلاب پس از آن که سال ۱۴۰۱ را سال «تولید، دانشبنیان و اشغالآفرین» نامگذاری کردند، در سخنرانی نوروزی خود تاکید کردند که تعداد شرکتهای دانشبنیان باید در سال ۱۴۰۱ دو برابر شود. چه هدفگذاری سال ۱۴۰۰ و چه هدفگذاری سال ۱۴۰۱، ناظر بر توسعه اقتصاد دانشبنیان و لذا توسعه زیستبوم فناوری و نوآوری کشور است.
معاون توسعه صندوق نوآوری و شکوفایی ادامه داد: در سال ۹۹ که سال «جهش تولید» نامگذاری شده بود، جمعی از نمایندگان مجلس و به ویژه اعضای فراکسیون دانشبنیان مجلس با همکاری دستگاههای دولتی و به خصوص معاونت علمی و فناوری رییس جمهور و صندوق نوآوری و شکوفایی، با این هدف که خلاءها و نقاط کور سیاستها و قوانین حاکم بر اقتصاد دانشبنیان را پوشش دهند و جان تازهای در کالبد زیستبوم فناوری و نوآوری کشور بدمند، نگارش طرحی با عنوان «جهش تولید دانشبنیان» را آغاز کردند. تکمیل و تصویب این طرح ۲ سال طول کشید و در نهایت، خردادماه ۱۴۰۱از سوی رییس مجلس شورای اسلامی به دولت سیزدهم ابلاغ شد.
ملکی فر گفت: در یک سال گذشته، تصویب قانون «جهش تولید دانشبنیان» از سوی مجلس که اینک آییننامههای اجرایی آن در دولت در دست نگارش است، بزرگ ترین اتفاق در حوزه دانشبنیان بود و به گمانم همچون قانون مصوب سال ۸۹، به نقطه عطف دیگری در تاریخ اقتصاد دانشبنیان کشور بدل می شود.
وی همچنین اظهار داشت: نگارش قانون جهش تولید دانشبنیان به عنوان یک «طرح» توسط نمایندگان مجلس شورای اسلامی آغاز شد، اما همراهی معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری و صندوق نوآوری را نیز با خود داشت. باید گفت تصویب و ابلاغ این قانون، و در حال حاضر تصویب و ابلاغ آییننامههای اجرایی آن، حاصل مشارکت و همدلی مجلس و دولت و به طور کلی بازیگران کلیدی زیستبوم فناوری و نوآوری کشور بوده است.
وی تصریح کرد: قانون جهش دانش بنیان نیز مانند سلف خود، یک بسته متنوع و چندبعدی است که از حفظ و توسعه بازار و تامین مالی تا مسایل حقوقی و استقرار شرکتهای دانشبنیان را پوشش میدهد. به زودی باید منتظر دستاوردهای این قانون، از جمله تزریق منابع مالی جدید از سوی شرکتهای بزرگ و صنعتی کشور، بازار سرمایه و بانکها به زیستبوم فناوری و نوآوری کشور باشیم. این قانون دستیابی به اهداف زیستبوم و به ویژه افزایش پنج برابری فروش شرکتهای دانشبنیان را هموارتر خواهد ساخت.
این مقام مسوول در صندوق نوآوری و شکوفایی افزود: در یک سال گذشته این صندوق نیز به نوبه خود و در راستای مردمیشدن اقتصاد دانشبنیان، دو ابزار جدید تامین مالی جمعی و اوراق نوآوری را طراحی و عملیاتی کرد. تامین مالی جمعی که از اوایل ۱۴۰۰ با مجوز فرابورس ایران آغاز شده بود، ظرف مناسبی برای تامین مالی خرد حوزه دانشبنیان محسوب میشد و بنابراین صندوق نوآوری با معرفی طرحهای سرمایهپذیر دانشبنیان به علاقه مندان و متعاقباً تضمین اصل آورده سرمایهگذاران، پای ابزار تامین مالی جمعی را به دنیای دانشبنیانها باز کرد.
ملکی فر یادآور شد: همچنین اسفندماه گذشته و پس از ماهها پیگیری و رایزنی، نخستین شرکت دانشبنیان توانست با انتشار اوراق نوآوری در بازار سرمایه، ۳۰۰ میلیارد تومان منابع مالی جذب کند که در نوع خود اتفاق بینظیری بود و امیدواریم امسال با قوت ادامه یابد.
معاون توسعه صندوق نوآوری وشکوفایی یادآور شد:اگر بخواهیم نگاهی به یک سال گذشته دانش بنیان ها داشته باشیم قانون جهش تولید دانش بنیان بزرگ ترین اتفاقی بوده که صورت گرفته است و نتایج آن به زودی در اقتصاد دانش بنیان و اقتصاد کشور مشخص می شود.
برچسبها سید ابراهیم رییسی صندوق نوآوری و شکوفایی جهش تولید معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری دانش بنیان هامنبع: ایرنا
کلیدواژه: سید ابراهیم رییسی صندوق نوآوری و شکوفایی جهش تولید معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری دانش بنیان ها سید ابراهیم رییسی صندوق نوآوری و شکوفایی جهش تولید معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری دانش بنیان ها معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری زیست بوم فناوری و نوآوری کشور قانون جهش تولید دانش بنیان صندوق نوآوری و شکوفایی قانون حمایت از شرکت ها دانش بنیان و خلاق شرکت های دانش بنیان اقتصاد دانش بنیان مجلس شورای اسلامی یک سال گذشته صندوق نوآوری تصویب و ابلاغ دانش بنیان اقتصاد کشور دولت سیزدهم تامین مالی یادآور شد
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.irna.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایرنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۵۹۶۷۴۳۰ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
تمهیدات جدید بانک صادرات برای پشتیبانی از دانشبنیانها اعلام شد
به گزارش خبرگزاری مهر به نقل از روابطعمومی بانک صادرات ایران، تفاهمنامه توسعه همکاری بانک صادرات ایران و صندوق نوآوری و شکوفایی در نشستی با حضور محسن سیفی مدیرعامل بانک صادرات ایران و مدیران ارشد این بانک و همچنین محمدصادق خیاطیان مدیرعامل و رئیس هیئتعامل این صندوق به امضا رسید و پیشنهادات و راهکارهای بهینه تأمین مالی شرکتهای دانشبنیان در سال «جهش تولید با مشارکت مردم» مورد بررسی قرار گرفت.
محسن سیفی در این نشست ضمن تقدیر از تلاشهای صندوق نوآوری و شکوفایی در حمایت از دانشبنیانهای کشور گفت: همکاری و تعاملات بسیار خوبی بین دو مجموعه بانک صادرات ایران و صندوق نوآوری و شکوفایی وجود دارد. هدف از برگزاری این نشست، تدوین نقشه راهی برای توسعه همکاریهای مشترک در جهت حمایت حداکثری از دانشبنیانهای کشور است. تلاش میکنیم با همکاری صندوق نوآوری و شکوفایی، در راستای کمک به تحقق شعار سال، ابزارهای مشترکی را تعریف کنیم که همه از منافع آن بهرهمند شوند.
او با اشاره به پیشرو بودن بانک صادرات ایران در عملیاتی شدن برات، چک، سفته و سامانه توثیق الکترونیک، عزم جدی این بانک برای تبدیل شدن به بانک اصلی حامی دانشبنیانها را مورد تاکید قرار داد و افزود: بانک صادرات ایران به عنوان تنها و نخستین بانک، بسته کامل اسناد تجاری الکترونیکی در اختیار دارد و میتوانیم در همکاری مشترک با صندوق نوآوری و شکوفایی با استفاده از این ابزارها، مدلهایی ویژه دانشبنیانها، طراحی کنیم.
مدیرعامل بانک صادرات ایران با بیان اینکه زیستبوم نوآوری کشور رونق مناسبی پیدا کرده است، اظهار کرد: بسیاری از مشکلات کشور جز با اعتماد به دانشبنیانها حل نمیشوند لذا تلاش میکنیم بانک صادرات ایران در کنار دانشبنیانها بتواند در حل مشکلات کشور سهیم باشد.
او با اشاره به ظرفیتهای منحصر به فرد شعب خارجی بانک صادرات ایران، برای حل نیازهای ارزی این شرکتها نیز اعلام آمادگی کرد و افزود: در حوزه تأمین مالی ارزی دانشبنیانها در خارج از کشور نیز بانک صادرات ایران میتواند نقشآفرینی خوبی داشته باشد.
در این نشست همچنین رئیس صندوق نوآوری و شکوفایی با اشاره به فروش ۷۰ هزار میلیارد تومانی شرکتهای دانشبنیان در سال گذشته، گفت: شرکتهای دانشبنیان با رقمهای کوچک، ارزشافزودههای بسیار بالایی خلق کردهاند
محمدصادق خیاطیان، رئیس صندوق نوآوری و شکوفایی در این نشست با بیان اینکه همکاری خوبی با شبکه بانکی کشور برای تأمین مالی شرکتهای دانشبنیان شکل گرفته است، گفت: نقشآفرینی شرکتهای دانشبنیان در اقتصاد کشور بسیار جدی است. سهم دانشبنیانها از GDP در حال حاضر ٢.٧ درصد است و هدفگذاری تا پایان برنامه هفتم، رساندن این سهم به ٧ درصد است. یکی از ارکان مهم تحقق این هدف، بحث تأمین مالی دانشبنیانها است.
رئیس صندوق نوآوری و شکوفایی ضمن اشاره به حمایتهای جدی و همیشگی رهبر معظم انقلاب و همچنین دولت سیزدهم از دانشبنیانها به بیان انتظارات از نظام بانکی در حمایت از دانشبنیانها پرداخت و تصریح کرد: شبکه بانکی کشور هم پای کار دانشبنیانها بوده است. شاید یک دهه قبل، بیشتر به رشد تعداد شرکتهای دانشبنیان فکر میکردیم، اما اکنون این زیستبوم از بلوغ بسیار خوبی برخوردار است و نزدیک به ١٠ هزار شرکت دانشبنیان در کشور فعالیت میکنند؛ بنابراین اکنون باید فعالیتها به شکل هدفمندتر و با تعیین اولویت دنبال شود.
رئیس صندوق نوآوری و شکوفایی همچنین گفت: در قالب همکاری مشترک میتوانیم اتفاقات خوبی را در حوزه دانشبنیان کشور رقم بزنیم. امیدواریم بحث تعهدات تبصره ١٨ به زودی تکمیل شود. همچنین در راستای شعار سال ١٤٠٣ و بستهای که در صندوق نوآوری و شکوفایی در این حوزه تدارک دیده شده است، امیدواریم همکاری خوبی با بانک صادرات ایران در زمینه اوراق صکوک شکل بگیرد.
مهدی اقبالی راد، عضو هیاتمدیره بانک صادرات ایران نیز در این نشست با اشاره به سبقه بیش از ٧٢ سال خدمات بانک به فعالان اقتصادی و مردم کشور، استفاده از ابزارهای اعتباری برای کمک به شرکتهای دانشبنیان را راهکار مناسبی در کنار پرداخت تسهیلات نقدی در سال جاری عنوان کرد و بر تداوم حمایت این بانک از صندوق نوآوری و شکوفایی و شرکتهای دانشبنیان تاکید کرد.
معاونان امور شعب، طرح و برنامه، اعتبارات و دستیار مدیرعامل در امور بینالملل نیز در این جلسه نسبت به ارائه گزارش و نقطهنظرات خود اقدام کردند.
کد خبر 6094035